凯发娱发K8官网研究|山本梓| 永续发展思想对于国土空间规划的重要影响
2024-11-14
永续发展的概念来源于生态学ღღ,最初应用于林业和渔业ღღ,用来描述一种对资源的战略管理方式ღღ,即如何使用或消耗全部资源中的适当比例ღღ,而不致使资源受到毁灭性破坏凯发娱发K8官网ღღ。并且ღღ,新成长的资源数量足以弥补耗用的数量ღღ。其后ღღ,经济学家由此提出永续产量的概念山本梓ღღ,这是对永续性进行正式分析的开始凯发娱发K8官网ღღ,这一概念后来被广泛应用于社会经济的各种领域ღღ。
世界环境与发展委员会对“永续发展”(sustainable development) 的定义是:“既满足当代人的需要ღღ,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展ღღ。”并 指出:“永续发展”包括两个重要的概念:
因此凯发娱发K8官网ღღ,世界各国一发达国家或发展中国家ღღ,市场经济国家或计划经济国家ღღ,其经济和社会发展的目标必须根据持续性的原则加以确定ღღ。解释可以不一ღღ,但必须有一些共同的特点ღღ,必须从持续发展的基本概念上和实现持续发展的大战略上的共同认识出发ღღ。
人类对永续发展的认识可追溯到两百多年前山本梓ღღ,英国经济学家马尔萨斯 1798年在《人口学》一书中就已经提出了人口增长应当与经济增长和环境资源相协调的观点ღღ。
第二次世界大战后ღღ,经济增长和城市化对环境造成了巨大压力ღღ。《我们共同的未来》指出:”在世界的某些地区ღღ,特别是1950年代中期以来山本梓ღღ,增长和发展大大地改善了人们的生活水平和生活质量ღღ。带来这些进步的许多产品和技术具有较高的原料和能源的消耗率ღღ,造成了大量污染ღღ, 给环境的影响比人类史上任何时候都要大ღღ。
1962年ღღ, 美国学者卡森发表了著作《寂静的春天》这部轰动一时的专著即使在今天也颇具影响ღღ。作者在书中描绘了一幅农药污染引发的可怕场景山本梓ღღ,并以此警醒人类将失去” 明媚的春天”ღღ。这部专著在世界范围引发了关于人类发展观的讨论山本梓凯发K8ღღ,ღღ。1972 年ღღ,联合国在斯德哥尔摩召开人类环境会议ღღ,通过了《人类环境宣言和行为计划》ღღ。
《宣言》指出人类在经济和社会发展的同时ღღ,要防治污染ღღ:人类要走经济ღღ、社会与环境协 调发展的道路ღღ,改变人类是宇宙的主宰山本梓凯发网站ღღ,ღღ,人类驾驭自然的观念ღღ,从而缓解和消除人类与自然的对立和冲突ღღ。
并要求各国政府在寻求发展的同时统筹考虑经济ღღ,社会和环境问题ღღ,以实现经济效益ღღ,社会公平和环境保护三者的平衡ღღ。
联合国环境规划署ღღ、国际自然资源保护联盟ღღ,世界野生动物基金会编辑出版了《保护地球永续生存战略》《战略》提出9项永续生存原则:
从永续发展的思想出发ღღ,我们今天的发展不要对明天的发展带来危害ღღ,应是支持型的发展ღღ, 而非掠夺性的开发ღღ,少用不可再生的资源山本梓ღღ。有条件地使用可再生资源山本梓ღღ,减少废弃物及对自然的污染ღღ,为子孙留下蓝天碧水ღღ。
永续发展逐渐突破了自然环境的范围ღღ,即生态的永续性ღღ,扩展到社会ღღ、文化ღღ、经济领域的永续性ღღ。当然生态的永续是最基本的内涵ღღ。
永续发展的核心是发展ღღ,人类不求发展凯发娱发K8官网ღღ,不求进步ღღ,人类就不可能获得完美的生活ღღ。特别对于发展中的国家ღღ,发展更是硬道理ღღ。问题是要从全局ღღ,长远的观点去认识发展ღღ,达到永续地发展ღღ,这正是最本质的战略目标ღღ。如果只顾眼前的短期局部效益出发ღღ,从长远全局看可能得不偿失ღღ,这种发展只能是饮鸩止渴ღღ,最终和发展的战略目标反而相悖重型机具ღღ。
国土空间是人类ღღ、经济ღღ、社会ღღ、活动的最终承载ღღ,国土空间的永续发展对实现全人类永续发展ღღ,关系重大ღღ。
国土空间规划ღღ,应当是着眼于长远ღღ、从全局利益出发ღღ,全面地ღღ、综合权衡局部利益和全局利益凯发娱发K8官网ღღ、眼前利益和长远利益ღღ、经济利益和社会利益的各项均衡发展的重要工作ღღ。